ポートランド市議会、満場一致で「ビジョン・ゼロ」を再確認 - 安全な道路へのコミットメントを強化

ポートランド市議会は、満場一致の支持を得て、市の交通安全計画「ビジョン・ゼロ」へのコミットメントを公式に再確認しました。この決議は、道路での死傷者をゼロにするという目標に向けた、市当局の新たな決意を示すものです。市議会議員のティファニー・コヤマ・レーン氏が主導したこの取り組みは、地域社会の安全意識の高まりと、より実効性のある対策実施への期待を反映しています。

内容紹介

ビジョン・ゼロ決議の背景と目的

市議会議員のコヤマ・レーン氏は、以前から交通安全問題に強い関心を示しており、特に世界追悼の日に際しての悲痛なスピーチは、その問題意識の深さを物語っていました。彼女は、交通死傷者を「日常的なこと」として受け入れるのではなく、政治的な公約を超えて、継続的に取り組むべき課題として位置づけました。今回の決議は、単なる予算上の注記にとどまらず、行政運営における具体的な変更を伴う公式なものとなりました。これは、交通局（PBOT）が長年提唱してきた、ビジョン・ゼロの取り組みを交通部門だけでなく、他の局とも連携して進めるという考えを具体化するものです。

行政組織の再編と実行体制の強化

決議の重要な柱の一つは、PBOTのビジョン・ゼロ担当トップであるダナ・ディックマン氏を、市行政官（DCA）室へ異動させたことです。これにより、道路安全に関する意思決定が、行政のより上位のレベルで行われるようになり、過去に懸念されていたような、安全性を軽視した決定が下されるリスクを低減することを目指しています。また、複数の局の職員が参加する新たなタスクフォースが設置され、具体的な行動計画が策定される予定です。環境サービス局、計画・持続可能性局、消防救急局、警察局、車両・施設局、公園レクリエーション局など、多様な局からの協力を得て、包括的なアプローチが取られます。市行政官（DCA）全員が会議に出席したことも、この取り組みへの組織的なコミットメントを示しています。

コミュニティ参加とホームレス問題への配慮

決議には、コミュニティからの意見を取り入れるための重要な修正も加えられました。市議会議員のキャンデース・アバロス氏による修正案は、新しいタスクフォースの構成において、非営利団体や外部専門家、地域住民の意見を「意味のある形で」反映させることを義務付けています。これは、過去にPBOTの計画が内部中心に進められ、コミュニティからの反発を招いた経緯を踏まえたものです。さらに、市議会議員のキャシー・ジマーマン氏の修正案は、路上生活者の交通死傷者への過剰な割合に注目し、その根本原因の分析と、彼らを保護するための具体的な戦略策定をタスクフォースに求めています。これは、都市の最も脆弱な住民に対する保護を強化する上で、重要な一歩となります。

警察の役割と交通取締りに関する議論

会議では、警察の役割と交通取締りに関する議論も活発に行われました。市議会議員のダン・ライアン氏は、自動取締りカメラの導入や警察による取締りの強化を支持し、過去の交通死傷者増加と、警察による交通違反取締りの縮小との関連性を示唆しました。これに対し、警察副署長のアマンダ・マクミラン氏は、2020年から2021年にかけての交通取締りの縮小が、交通死傷者の増加と相関関係にある可能性を認めつつ、その後、交通取締り部隊を再編成し、リソースを再配備した結果、死傷者が減少したと報告しました。しかし、市議会議員のアンジェリタ・モリロ氏は、過去の交通取締りの縮小が、黒人市民に対する不均衡な取締りを是正するための措置であったこと、そして一部の警察官が取締りを意図的に減らすことで予算増額を求めたという「暗い歴史」についても言及し、この問題の複雑さと、さらなる議論の必要性を指摘しました。

考察：ポートランドのビジョン・ゼロ、未来への道筋

「ゼロ」の目標設定の重要性

市議会議員のセイマー・カナル氏は、ビジョン・ゼロにおける「ゼロ」という数字を、単なる理念ではなく、具体的な「数値目標」として位置づけることの重要性を強調しました。一部の政治家や政策立案者が、この「ゼロ」という目標設定に躊躇する傾向がある中で、カナル氏は、これを明確な指標として追求していく姿勢を示しました。彼は、道路設計の改善、公共交通機関の支援、そして一部道路の恒久的な自動車乗り入れ禁止などを通じて、真に最後の交通死傷者を生み出さない社会を目指すと述べています。

政治的暴力としての「不作為」

カナル氏は、「政治的暴力」という言葉を用い、問題が存在することを認識しながらも、それに対処するための必要な措置を講じない、あるいは怠る行為もまた、一種の暴力であると指摘しました。これは、道路安全問題、特に交通死傷者ゼロという目標達成に向けた市の取り組みにおける「不作為」が、結果として人々の命を失わせるという、より広範な責任問題に言及するものです。この視点は、単なる政策実行の遅れを超え、市民の生命を守るという政治の根源的な責務に光を当てています。

今後の展望と課題

今回の決議は、ポートランドがビジョン・ゼロへの取り組みを強化する上で、重要な転換点となる可能性があります。組織体制の再編、他局との連携強化、コミュニティ参加の促進、そしてホームレス問題への配慮といった要素は、より包括的で実効性のある安全対策の実現に向けた基盤となるでしょう。しかし、過去の議論で浮き彫りになったように、予算配分、警察の役割、そして真の目標達成に向けた政治的意志の持続性など、依然として多くの課題が存在します。これらの課題に、今後どのように向き合い、具体的な成果へと繋げていくかが、ポートランドのビジョン・ゼロの成否を分ける鍵となります。