ネパール・カルナリ州の2026年度予算案が示す「社会的包摂」の新たな指針

ネパール・カルナリ州政府が発表した2026/27年度の予算案は、社会的弱者や疎外されたコミュニティのエンパワーメントを核心に据えています。総額353.9億ルピーにのぼるこの予算は、単なる経済政策を超え、ジェンダー平等や人権尊重、そして文化的アイデンティティの保護を重視した包括的な社会福祉の実現を目指しています。本記事では、この予算が具体的にどのような層をターゲットにし、どのような社会変革を意図しているのかを解説します。

カルナリ州予算案：社会的包摂を重視した主要施策

ダリット・コミュニティへの集中的な支援

州政府は「首席大臣ダリット所得創出プログラム」に対し1億2,000万ルピーを割り当てました。これは伝統的な職業の近代化と商業化、スキルの向上を支援することで、ダリット・コミュニティの経済的自立と社会的地位の向上を直接的にサポートするものです。

ジェンダー平等と暴力被害者への保護

女性、子供、ジェンダーおよび性的少数者を対象に、スキル育成や就労支援、技術移転のための予算が確保されました。また、ジェンダーに基づく暴力の被害者への短期的サービスセンター運営や、長期的なリハビリテーション、さらにシングルマザーや紛争被害者のための教育・生活支援プログラムが継続されます。

先住民族ラウテ族と社会的弱者への配慮

絶滅の危機に瀕しているラウテ族に対し、独自の文化的アイデンティティを尊重しつつ、社会への統合を促す支援策が打ち出されました。また、障害者向けのパートナーシップ・プログラムへの1,000万ルピーの拠出や、高齢者・障害者・低所得者層全体を網羅する社会保障の強化が図られています。

社会的包摂が切り拓くカルナリ州の未来

「置き去りにしない」政策の重要性

今回の予算案は、経済発展の恩恵から取り残されがちな層へ直接的な支援を届けることを最優先しています。これは単なるバラマキ的な福祉ではなく、スキルの近代化や商業化という「自立」を促すアプローチを含んでいる点が特徴的です。経済的・社会的・文化的に複雑な背景を持つコミュニティを個別に捉え、きめ細やかなリソース配分を行う姿勢は、地域全体の格差を縮小するための重要な試金石となるでしょう。

持続可能な社会構築に向けたモデルケース

特に注目すべきは、ラウテ族のような先住民族の「文化的アイデンティティの維持」と「社会統合」を両立させようとする意図です。同化を強要するのではなく、その人々の尊厳を守りながら社会参加を促すモデルは、多様な背景を持つ人々が共生する社会を実現するための重要な教訓となります。カルナリ州のこの試みが成功すれば、それはネパールのみならず、開発途上国における包摂的な地域開発の成功例として、大きなインスピレーションを与えることになるはずです。